市统计局：桂林市第七次全国人口普查民族人口发展情况简析

    习近平总书记指出，各族人民亲如一家，是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。实现中华民族伟大复兴的中国梦，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。我们要全面贯彻落实中央民族工作会议精神，坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体。桂林市委、市政府始终坚持把民族工作摆上重要议事日程，把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标，确保少数民族和民族地区同全国、全市一道实现全面小康和现代化。坚持不懈地抓好少数民族和民族地区发展，推进基本公共服务均等化，提高把“绿水青山”转变为“金山银山”的能力，让改革发展成果更多更公平惠及各族人民，不断增强各族人民的获得感、幸福感、安全感。

第七次全国人口普查是在新形势下开展的重大国情国力调查，全面查清了我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系，科学制定国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，提供科学准确的统计信息支持。一年多以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市各级党委、政府统一组织部署，全市各级普查机构和普查人员不懈努力，广大普查对象积极配合，我市第七次全国人口普查登记工作取得圆满成功，收获卓越成效。在普查宣传工作中，我市也充分发挥了各县(市、区)多民族优势，结合地方特色，开展民族文化色彩浓厚的宣传。如民族山歌、彩调剧、毛笔书法、歌曲改编等，取得了良好反响，有效提高了普查知晓度，助力登记工作顺利完成。

从上级反馈主要数据结果看，我市2020年第七次全国人口普查数据真实准确，客观反映了我市十年以来人口主要特点以及变化趋势，体现出在党的正确领导下，我市各民族全面均衡发展的积极面貌。

1. 人口基本情况

   根据第七次全国人口普查数据显示，我市十年以来人口情况既呈现出不少积极变化，少数民族人口占比稳步提高，各民族人口和谐发展，也面临着更大挑战。

1. 总量保持增长，素质不断提高

   2020年，我市常住人口为4931137人，与2010年第六次全国人口普查的4747963人相比，十年共增加183174人，增长3.86%，年平均增长率为0.38%，较2010年第六次全国人口普查高0.32个百分点。

   居住在城镇的人口为2592914人，占52.58%;居住在乡村的人口为2338223人，占47.42%。与2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口增加752684人，乡村人口减少569510人，城镇人口比重增长13.82个百分点，城乡人口分布主次互相易位，城镇化进程较为迅速。

   15岁及以上人口的平均受教育年限为9.70年，较2010年第六次全国人口普查提高0.68年;文盲人口(15岁及以上不识字的人)为121784人，较2010年第六次全国人口普查减少11223人，文盲率由 2.80%下降为 2.47%，下降0.33个百分点。总体人口素质继续提高。

   与2010年第六次全国人口普查相比，我市每10万人中拥有大学(指大专及以上)文化程度的由8217人上升为13065人;拥有高中(含中专)文化程度的由13230人上升为14166人;拥有初中文化程度的由39077人下降为35491人;拥有小学文化程度的由28399人下降为26641人，具有高中及以上文化程度的人口显著上升，具有初中及以下文化程度的人口稳步下降。

   男性人口为2505946人，占50.82%;女性人口为2425191人，占49.18%。总人口性别比(以女性为100，男性对女性的比例)为103.33，与2010年相比下降3.88，较全国、广西总人口性别比分别低1.74、3.71。性别比例更趋于均衡，且显著高于全国、全区水平。

2. 少数民族占比提高，各民族和谐发展

   全市常住人口中，汉族人口为4110371人，占83.36%;各少数民族人口为820766人，占16.64%，其中瑶族人口为385946人，占7.83，壮族人口为282537人，占5.73%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口增加97075人，增长2.42%，占比下降1.17个百分点;各少数民族人口增加86099人，增长11.72%，占比提高1.17个百分点。其中壮族人口增加54250人，增长23.76%，占比提高0.92个百分点;瑶族人口增加15999人，增长4.32%，占比提高0.04个百分点;苗族人口增加6589人，增长11.35%，占比提高0.09个百分点;侗族人口增加3519人，增长7.29%，占比提高0.03个百分点。

   (三)劳动力人口下降，老龄化程度加剧

   分年龄结构看，我市人口呈现低龄、老年人口两头比重上升，中间劳动力人口比重下降的重大变化。全市常住人口中，0-14岁人口占19.63%，上升3.48个百分点;60岁以上人口占20.33%，上升5.56个百分点，其中65岁以上人口占14.82%，上升4.57个百分点;15-59岁人口占60.04%，下降9.04个百分点。

   二、民族人口分布情况

   我市下辖17个县(市、区)，包括龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县两个少数民族自治县。根据第七次全国人口普查数据显示，截至2020年，全市常住人口共包含50个少数民族。从分布来看，我市民族人口分布主要呈现以下特点:

1. 少数民族人口集中在瑶、壮、苗、侗、回五民族。以上五个民族合计801757人，占所有少数民族人口的97.7%，其中瑶族人口占48.1%、壮族人口占比35.2%、苗族占8.1%、侗族占6.5%，回族占2.1%。

表1   少数民族人口数量分布情况

1. 瑶、侗、苗、回四族人口分布集中，壮族人口分布相对平均。其中侗族人口最为突出，主要集中在龙胜，共36621人，占全市侗族人口70.7%;苗族人口主要集中在龙胜、资源，合计46468人，占全市苗族人口的71.9%;瑶族人口主要集中在恭城、平乐，合计203413人，占全市瑶族人口比重的52.7%;回族人口主要集中在六城区以及灵川等市中心区域，合计14727人，占全市回族人口的87.4%;相较于上述4个少数民族，壮族人口区域分布相对比较均衡，17个县(市、区)壮族人口占全市比重最高为14.5%，最低为0.5%，极差仅14个百分点。占比在10-15%之间的有3个，在5-10%之间的有7个，在5%以下的有7个。

   表2  各县(市、区)少数民族人口占全市比重情况

   单位:人、%

(三)各地少数民族人口占比普遍上升，民族自治县特征日趋明显。全市17个县(市、区)少数民族人口数占总常住人口比例均较2010年第六次全国人口普查有所提高，提高幅度从0.1%到5.9%不等;2个少数民族自治县中，龙胜各族自治县少数民族主要集中在侗族、壮族、瑶族、苗族，占比分别为26.3%、18.6%、18.4%、15.6%，较2010年第六次全国人口普查提高0.2、0.2、0.4、0.4个百分点;恭城瑶族自治县少数民族主要为瑶族，占比60.3%，较2010年第六次全国人口普查提高1.3个百分点。

表3  各县(市、区)少数民族人口占总常住人口比重情况

单位:人、%

三、民族团结进步工作相关建议

民族团结是维护社会稳定、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的重要基础和前提。习近平总书记在出席全国民族团结进步表彰大会时曾指出，要促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体，共建美好家园，共创美好未来。当前我市各民族紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的正确领导下呈现出和谐繁荣发展的景象，相关指标数据持续向好。为保障我市民族团结进步工作长效推进，确保经济、社会稳定发展，建议从以下几个方面着手:

1. 坚持党的领导，部门各司其职。只有坚持党对民族团结工作的领导，始终坚持党的相关路线方针政策，形成党委、政府领导、部门各司其职、社会各界多方联动的民族团结工作机制，才能进一步保障我市民族团结工作持续推进。

2. 加快经济建设，维持稳定发展。发展是解决一切问题的关键，是推进民族团结进步的重要基础。只有保障经济社会稳定发展，国民经济持续增长，才能不断提高各族人民生活水平，促进民族团结与安定。

3. 结合地方特色，加强产业支撑。充分发挥我市多县区、多民族优势，结合各地特色，积极引导民族特色产业发展，借助“互联网+”等新兴平台渠道，将民族发展与我市农业、旅游、文化等相关行业以及乡村振兴、工业振兴等重大工作有机结合起来，为民族团结进步工作提供源源不断的动力。

来源：桂林市统计局